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    使用夫妻一方自己工龄和已死亡配偶生前工龄优惠所购买的房改房的性质?

    来源:上海房产律师 发布于:2019/10/7 20:11:06

    房改房在1999年之前在中国大城市非常普遍,系因为当时并未实施住房市场化改革。在1994年之前采取实物福利分配的方式,嗣后改为以按劳分配为主的货币工资分配方式、建立住房公积金制度等。但直到1998年住房市场化改革才正式拉开序幕,当年国务院下发了《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》,废除了住房实物分配的制度,从而确立了商品房的市场主体地位。因为市场上存在这些房改房,若享有房改房权益的夫妻双方离婚时,对该类房屋如何处理,尤其是使用夫妻一方自己工龄和已死亡配偶生前工龄优惠所购买的房改房属于夫妻共同财产还是个人财产,在实务实践中存在不同的意见。

    上海房产律师即笔者主要介绍两个具有代表性的不同观点,即江苏地区和上海地区。在介绍之前,需要说明一下房改房的概念和性质。房改房实质上属于购买者将房屋从公房租赁权按成本价出资购买后变更成产权房。之所以可以以成本价购买因为国家根据职工的工龄、工资收入、职称、家庭人口数量等不同因素考虑后给予职工的政策性优惠福利待遇。房改房从物权属性来分析,其具有人身和财产双重属性。

    江苏高院的观点认为,房改房系从公房承租权转化或者继承而来,即从租赁权变更为所有权,而公房承租权的财产权益最初就属于夫妻双方。由此可见,夫妻一方使用已故配偶的优惠政策认购的房改房一般也应认定为夫妻共同财产。

    但北京地区法院则有专门的规定,即北京市高级人民法院关于审理继承纠纷案件若干疑难问题的解答》第6条规定,按成本价或者标准价购买公房时,依国家有关政策折算已死亡配偶一方工龄而获得政策性福利的,该政策福利所对应的财产价值的个人部分应作为已死亡配偶的遗产予以继承。


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